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空间环境如何持续出新

2019-01-19 10:26:01来源:泰州日报作者:本报记者 钱兰

  市委五届六次全会提出,坚定不移咬合长三角一体化进程,让空间环境持续出新。

  “随着长三角一体化发展上升为国家战略,长三角区域格局正在加速重构。”市发改委主任祝光认为,市委五届六次全会提出的“让空间环境持续出新”,正是主动应对这种格局重构的积极之举。一方面,要练好内功,优化“一主一新”(做精做优主城区、做大做强新城区)“双核一特”(在形成“一主一新”双核的同时,做特做美姜堰区)城市空间,加快构建“1+5+1”现代产业体系,推动高铁、过江通道等重大交通基础设施建设,让自身空间焕发新活力;另一方面,要借助外力,加快跨江融合,融入锡常“一体化”,唱好宁沪“双城记”,从外部空间汲取新动能。市发改委将围绕打造江苏高质量发展中部支点城市的新定位,研究制定支点城市建设“交通设施建设、地标产业打造、生态优势彰显、创新载体建设、城市能级提升、民生福祉增进”六大支撑工程,加快启动“十四五”规划前期课题研究,加大大健康产业等地标产业培育力度,协助相关部门推进高速铁路、过江通道、高速公路等重点项目上争,同时加大与上海、南京两大都市圈的对接融合力度,强化与无锡、常州等城市的合作交流,全力拓展支点城市建设的内外空间。

  “打造江苏高质量发展中部支点城市,是省委赋予泰州的新定位、新使命。支点,就是支撑点、着力点、撬动点。”市委党校常务副校长王龙认为,泰州建设支点城市的核心要义,就是要将地理意义上的支点地位上升为高质量发展上的支点地位,把“定位”真正落实到“地位” ,全方位提升城市的辐射力、带动力、竞争力。“城市南进、向江而建,今后要大踏步走向长江,让空间环境出新,有效提高城市能级,将泰州打造成长江经济带沿线的江东明珠。”

  “让空间环境持续出新,要变‘左右不靠’为‘左右逢源’,变‘南北不畅’为‘南北通泰’,充分把握泰州‘长三角之中’、‘苏中之中’的特殊区位优势,横向上打造成上海、南京两大交通圈的‘融合点’,纵向上打造成大江南北跨江融合发展的‘支撑点’,切实发挥交通先行作用。”市交通运输局局长李龙根表示,将按照“加快建设贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通枢纽”的部署,确保2019年交通基础设施建设投资超115亿元,推动我市加快形成面向长三角、接轨沪宁杭的交通枢纽城市形态。具体而言,全力开辟“大通道”、畅通“大循环”、构建“大枢纽”,坚定不移举全局之力突破高铁和过江通道建设,同步扎实推进高铁综合枢纽规划研究,全面策应高铁枢纽片区建设,发展枢纽经济,打造城市发展新的增长极。突出抓好五条高速公路、三条城市快速路等一批重大项目,加快完善内联外畅、高效便捷的公路网络;突出抓好江海联运中心港和高等级干线航道网建设,充分发挥我市通江达海的水运比较优势。

  “充分发挥规划的战略引领作用,推进空间环境持续出新。”市规划局有关负责人表示,将全力推进总体规划编制,进一步优化城市空间布局,深度对接长三角区域一体化发展,打造长江经济带枢纽;推进跨江融合发展,实现扬子江城市群中部崛起;促进江淮联动发展,形成江苏高质量发展中部支点。科学划定“三区三线”,统筹安排全市功能布局、空间格局和要素配置。突破交通瓶颈,重塑区域枢纽,加快推进综合交通规划编制。密切关注高铁、过江通道等重大交通基础设施规划建设情况,详细对接北沿江高铁规划,积极谋划高铁综合枢纽规划建设。加快构建各区之间以及三泰同城发展的快速路网和快速公交等双快交通体系,超前谋划城市轻轨的建设形式、线网布局和实施时序。扎实推进重点板块规划编制,聚焦高铁枢纽周边区域,规划高铁新城,搭建高端服务新平台,打造创新发展新引擎,增添泰州发展新动能。加强城区西北片区、高教园区和海陵工业园区规划研究,引导片区企业转型升级,提升改造片区景观环境。统筹规划沿江岸线的生态保护和开发利用,形成沿江可持续发展新格局。

  “市委五届六次全会报告明确了泰州的城市定位和发展路径,为做好新形势下城市建设工作提供了行动指南和根本遵循。”市住建局局长高卫东说,最旗帜鲜明的是,报告谋划城市定位始终着眼长三角一体化发展,紧紧聚焦打造江苏高质量发展中部支点城市,把泰州市情与国家战略、省委要求紧紧结合在一起,更加注重抢抓机遇、乘势而上;最新颖独到的是,报告谋划城市发展从以“基础框架”为出发点,变为以“空间环境”为出发点,用系统思维取代线性思维,以三维空间取代二维平面,更加注重立体推进、板块再造;最让人温暖的是,报告谋划城市建设始终坚持以人民为中心,认真回应民生关切,重点推进民生实事,全力兑现为民承诺,更加注重改善民生、提升品质。市住建部门将着眼城市功能优化,做精做优主城区,做大做强新城区,做特做美姜堰区,形成“双核一特”,加快市区融合发展;全力推进体育公园、金融广场、永定路西段快速化、过街天桥等项目建设,不断提高中心城市能级;围绕活力高铁城、城市中轴线,谋划储备一批面向未来的优质项目;围绕弘扬传统文化、红色文化、田园文化,打造一批新型旅游业态。

  “我们将抢抓长三角一体化发展上升为国家战略和常泰过江通道开工机遇,深入做好跨江合作、融合发展文章,努力把泰兴建成泰州打造江苏高质量发展中部支点城市的重要板块和产业支撑。”泰兴市委书记张育林表示,将进一步推进思想大解放,培育跳出苏中看泰兴的胸襟、跨过长江比发展的胆识,在理念上加快融合;进一步找准在长三角城市群中的定位,深入研究产业创新转型、城市特色打造、沿江生态建设的方向和重点,在规划上加快融合;进一步加快产业创新转型,积极主动参与长三角城市群产业分工,努力将沿江优势转化为高质量发展优势,在产业上加快融合。

  “市委五届六次全会提出,要加快从‘城河时代’向‘长江时代’,从‘双水绕城’向‘三水绕城’转变。这是立足泰州水资源禀赋、向江拓展城市空间的新举措。”市水利局局长胡正平说,将进一步完善“长江-引江河-新通扬运河-泰东河”引江清水脉络,打造我市“引江源头”清水走廊。同时,把长江的保护修复放在压倒性位置,既要有思想思路上的转变,更要有工作重心的转移。突出“三水共治”,把治水的工作重心转向水环境治理和河湖管理能力提升,切实加强水生态修复和水资源调度,努力把全市两百里长江岸线、两万条河流治理好、保护好、管理好。

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